金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項和整改報告(四)
五、強(qiáng)化國有金融資產(chǎn)風(fēng)險防控
針對審議意見提出的部分國有金融企業(yè)風(fēng)險管控制度不完善、執(zhí)行不嚴(yán)格、存在違規(guī)展業(yè)等問題,財政部、金融管理部門多措并舉,推動完善制度機(jī)制,不斷壓實國有金融企業(yè)風(fēng)險防控主體責(zé)任。
(一)加強(qiáng)國有金融企業(yè)風(fēng)險防控。督促國有金融企業(yè)健全風(fēng)險監(jiān)測、評估及防控體系,筑牢金融和財政風(fēng)險的防火墻。指導(dǎo)國有金融企業(yè)嚴(yán)格按照市場化、法治化原則,積極穩(wěn)妥、有力有序有效支持地方債務(wù)風(fēng)險化解,嚴(yán)防次生風(fēng)險。通過完善制度、健全機(jī)制等方式壓實金融企業(yè)風(fēng)險防控主體責(zé)任,推動國有金融企業(yè)完善風(fēng)險管控制度,重大事項須報送黨委會、董事會審議,持續(xù)做好風(fēng)險排查。
(二)不斷完善管理機(jī)制。研究起草國有企業(yè)管理人員處分條例,落實落細(xì)對國有金融企業(yè)管理人員違規(guī)投資經(jīng)營、違規(guī)開展金融業(yè)務(wù)等行為的責(zé)任追究機(jī)制。健全風(fēng)險源頭防控機(jī)制,通過挖掘整合現(xiàn)有報表數(shù)據(jù),進(jìn)一步優(yōu)化提升金融企業(yè)財務(wù)運行分析監(jiān)測功能。健全央行金融機(jī)構(gòu)評級、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系,建立分級分段的管理框架,持續(xù)優(yōu)化壓力測試框架。建立銀行非現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對存在負(fù)債增速過快、資本不足等問題的機(jī)構(gòu),及時作出預(yù)警提示,采取早期干預(yù)措施。研究修訂證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)計算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,進(jìn)一步發(fā)揮風(fēng)險控制指標(biāo)的“指揮棒”作用。